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龚必成:发挥供销优势 四项举措引领新跨越
发布时间:2018-06-21 15:46:18 来源:红网双牌站 作者:龚必成 编辑:spnews 更多献策双牌

  为贯彻落实党的十九大精神,加快实施乡村振兴战略我社立足于县情农情,坚持长短结合、目标导向、问题导向,深入研究需要解决的薄弱环节和突出问题,发挥供销社在乡村振兴战略中的助推作用,我社组织人员对部分乡镇村进行了调研,现将调研情况报告如下:
 
  一、供销社基本情况
 
  2000年前后,我县供销社改革改制后,供销组织体系全部解体,服务功能丧失殆尽。目前,我县供销服务网络体系建设十分滞后。
 
  二、存在的问题
 
  1,缺乏专业技术人才。我社干部职工多数从事行政管理工作,急需专业技术人才,以适应深化供销社综合改革的需要。
 
  2、基础差、底子薄。2000年体制改革后,我县改革十分彻底,无财产,无基层社,无社有企业,要适应深化改革的要求,更好的服务“三农”,在建设基层社和社有企业方面难度很大。
 
  3,发展环境差。近年来,各级政府虽然出台了各项加快供销社发展的优惠政策,但是由于受大环境的影响,社会支持程度不够,致使各项有利供销社发展的政策措施得不到很好的落实。
 
  4,改革资金缺乏。我县在发展经营网络和发展合作经济组织方面没有资金支持,融资难、贷款难。
 
  5,专业合作社人才严重缺乏。我县大多数专业合作社是围绕当地优势主导产业组建,很少围绕“能人”组建,缺乏能带动产业发展的加工型企业的产业领军人物。
 
  6,部门参与和联动机制不够。供销社开展农业社会化服务涉及到政府和社会多个部门、行业,供销社无法掌控各种农业资源的调配,相关部门参与支持力度不大,没有形成一个统一有效的区域性联动机制。
 
  三、对策建议
 
  党的十九大报告提出实施乡村振兴战略的重大举措,并提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的二十字的总要求,提出“构建现代农业产业体系,生产体系,经营体系,积极培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系”的四大体系建设,对于新时期供销社如何强化为农服务职能,深化供销社综合改革提出的更高要求,也为供销社的改革发展提供了重大战略机遇。我们必须牢牢抓住这一重大利好,找准定位,主动融入,积极作为,努力打造服务农民生产生活的生力军和综合平台。主要采取如下“四项”举措:
 
  1,要大力兴产业。产业兴,则百姓富。十九大报告提出乡村振兴战略的5句话的总要求,排在首位的就是产业兴旺。供销社作为为农服务的合作经济组织,要在围绕如何壮大双牌特色支柱产业上下一番硬功夫,要在围绕如何实施产业兴旺中搞好服务上出一些实招。重点围绕如何做强双牌县的特色农产品和拳头农产品如生姜、茶叶、竹木制品等,通过生姜、茶叶两个专业合作社联合社,从农业供给侧寻找机遇,扩大有效供给,提高农民的组织化程度,通过创品牌、优服务、提效益,让农民在产业兴旺中实现生活富裕。
 
  2,要努力建网络。2000年前后,我县供销社改革改制后,供销组织体系全部解体,服务功能丧失殆尽。要紧紧抓住供销社综合改革这个机遇,加快建立以联合社机关为主导的行业指导体系,社有企业为支撑的经营服务体系和以乡镇基层社,村级综合服务社为主体的基层组织体系的三大体系建设,着力把供销社打造成为农服务的综合平台,完成供销社的体系重建。2018年,我县要新组建11家乡镇基层社,67家村级综合服务社,通过争取整合涉农资金,完成村级综合服务社的整体布局和实际运作,发挥村级社在农产品上行和工业品下行方面的独特优势,发挥其在农资供应、日用消费品、农村电商、农业社会化服务方面的功能,让农民不出村就能享受优质高效的全面服务,切实打通为农服务“最后一公里”。按照党建、村建、社建三建结合的方式,以供销惠万家为实施主体,科学送址,优化布局,全面完成乡、村供销社组织建设任务,全面助推脱贫攻坚巩固提升和乡村振兴。
 
  3,要聚力抓经营。十九大报告提出了建立现代农业经营体系和农业社会化服务体系,积极培育新型农业经营主体,供销社要舞活农业社会服务这个龙头,着力破解“地怎么种”和“谁来种地”的问题,打好“农民外出打工,供销社为农民打工”这个品牌,全力实施以土地托管、代耕播种、机烘为主的全产业链服务,解决农民外出务工的后顾之忧。积极创办领办农民专业合作社,为农民提供生产、技术、市场方面的服务,加强政策引导,积极培育项目,全面围绕产、供、销一体化新注册专业合作社5家以上。积极实施供销电商平台建设,建好贫困县县级电商运营示范中心,按线上线下融合发展的要求,打造遍布城乡服务完善的双牌供销商城,为双牌特色农产品走出去创造条件。
 
  4,要全力上项目。双牌县供销系统作为全国少有的薄弱与空白县,基础差,底子薄,功能弱,多年来没有从省市争取到大项目,2017年,通过多方努力我们从国家、省级争取到了国家农业综合开发万亩优质稻土地托管项目,全省供销社综合改革示范县项目和贫困县农村电商县级运营示范中心三大项目,总投资达1200万元,争取财政性资金700余万元,开创了双牌县供销项目的历史性篇章。2018年,我们要强化项目为理念,科学组织实施,强化项目管理,加强资金调度,实实在在保障项目落地见效。通过项目有效实施落地,体现供销社的作为,展示供销社的形象。
 
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